DRAGAN GRBUSIC ν. ΚΥΠΡΙΑΚΗΣ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑΣ ΜΕΣΩ ΤΟΥ ΛΕΙΤΟΥΡΓΟΥ ΜΕΤΑΝΑΣΤΕΥΣΕΩΣ, Υπόθεση Αρ. 443/2009, 20 Σεπτεμβρίου 2010

ΑΝΩΤΑΤΟ ΔΙΚΑΣΤΗΡΙΟ ΚΥΠΡΟΥ

ΑΝΑΘΕΩΡΗΤΙΚΗ ΔΙΚΑΙΟΔΟΣΙΑ

 

(Υπόθεση Αρ. 443/2009)

 

20 Σεπτεμβρίου, 2010

 

[ΚΡΑΜΒΗΣ, Δ/ΣΤΗΣ]

 

DRAGAN GRBUSIC,

Αιτητής,

ν.

 

ΚΥΠΡΙΑΚΗΣ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑΣ, ΜΕΣΩ ΤΟΥ

ΛΕΙΤΟΥΡΓΟΥ ΜΕΤΑΝΑΣΤΕΥΣΕΩΣ,

Καθ΄ων η αίτηση.

_ _ _ _ _ _

Κ. Τσιρίδης, για τον Αιτητή.

Λ. Ουστά, για τον Καθ΄ ου η αίτηση.

_ _ _ _ _ _

 

Α Π Ο Φ Α Σ Η

 

ΚΡΑΜΒΗΣ, Δ.: Αντικείμενο της προσφυγής είναι η απόφασης της Επιτροπής Ελέγχου Μετανάστευσης ημερ. 6.2.2009 με την οποία απορρίφθηκε αίτημα του αιτητή για απόκτηση του καθεστώτος του επί μακρόν διαμένοντος στη Δημοκρατία σύμφωνα με τον περί Αλλοδαπών και Μεταναστεύσεως (Τροποποιητικό) Νόμο του 2007, Ν. 8(1)/07.

 

Το αίτημα απορρίφθηκε για το λόγο ότι ο αιτητής παρέμεινε παρανόμως στη Δημοκρατία από 28.2.2003, που είχε λήξει η άδεια της προσωρινής παραμονής του, μέχρι τις 28.3.2003, περίοδος η οποία εμπίπτει εντός των τελευταίων πέντε ετών πριν από την υποβολή του αιτήματος για την απόκτηση του καθεστώτος του επί μακρόν διαμένοντος.

 

Η προσβαλλόμενη απόφαση φαίνεται ότι στηρίχθηκε στο άρθρο 18Η(1) το οποίο προβλέπει:

 

«18^Η - (1) Η Επιτροπή Ελέγχου Μετανάστευσης παραχωρεί το καθεστώς του επί μακρό διαμένοντος σε υπηκόους τρίτων χωρών που διαμένουν στις ελεγχόμενες από την Κυβέρνηση της Δημοκρατίας περιοχές νόμιμα και αδιάλειπτα κατά τα τελευταία πέντε έτη αμέσως πριν από την υποβολή της σχετικής αίτησης.»

 

 

Ο αιτητής ο οποίος κατάγεται από τη Σερβία ήρθε στην Κύπρο στις 9.2.2001 και του παραχωρήθηκε κατά την άφιξή του άδεια παραμονής ως επισκέπτη μέχρι 18.5.2001. Στις 13.3.2001 αποτάθηκε για παραχώρηση άδειας προσωρινής παραμονής με σκοπό να εργαστεί σε εταιρεία διεθνών δραστηριοτήτων στη Λεμεσό στην οποία εξακολουθεί να εργάζεται μέχρι σήμερα. Αρχικά του παραχωρήθηκε άδεια μέχρι 28.2.2003 και στη συνέχεια η άδεια παρατάθηκε μέχρι τις 27.2.2008 ύστερα από σχετική αίτηση ημερ. 28.3.2003.

 

Στις 22.2.2008 ο αιτητής υπέβαλε το αίτημα για απόκτηση του καθεστώτος του επί μακρόν διαμένοντος το οποίο η Επιτροπή Ελέγχου Μετανάστευσης απέρριψε.

 

Στην τελευταία άδεια προσωρινής παραμονής του αιτητή ημερ. 8.5.2003 αναγράφεται ότι «ισχύει μέχρι 27.2.2008». Κάτω από τον τίτλο «ΠΑΡΑΤΗΡΗΣΕΙΣ/ΟΡΟΙ» αναγράφονται τα εξής:

 

«Στις περιπτώσεις αλλοδαπών που εργάζονται με Εταιρείες Διεθνών Επιχειρήσεων, η παρούσα άδεια ισχύει για πέντε χρόνια, με την προϋπόθεση ότι με την πάροδο των τριών χρόνων, θα πρέπει να εξασφαλιστεί από την Κεντρική Τράπεζα Κύπρου συστατική επιστολή για ανανέωση. Σε αντίθετη περίπτωση, η άδεια αυτή θα θεωρείται αυτόματα ακυρωθείσα και ο/η κάτοχος θα υπόκειται σε απέλαση σαν απαγορευμένος μετανάστης/στρια. Εξυπακούεται ότι τα διαβατήρια, καθώς και τα συμβόλαια εργασίας θα πρέπει πάντοτε να βρίσκονται σε ισχύ.»­

 

 

 

Ο αιτητής ισχυρίζεται ότι συμμορφώθηκε με τον πιο πάνω όρο γεγονός το οποίο δεν αμφισβητούν οι καθ΄ ων η αίτηση. Ο αιτητής λέγει περαιτέρω ότι ενόψει της συμμόρφωσής του με τον προαναφερόμενο όρο η προμνησθείσα άδεια προσωρινής παραμονής του στην Κύπρο διατηρήθηκε σε ισχύ μέχρι τη λήξη της στις 27.2.2008 γεγονός το οποίο και πάλι οι καθ΄ ων η αίτηση δεν αμφισβήτησαν.

 

Η χρονική περίοδος από 28.2.2003 μέχρι 28.3.2003 η οποία θεωρήθηκε από τους καθ΄ ων η αίτηση ως η περίοδος κατά την οποία ο αιτητής βρισκόταν παράνομα στην Κύπρο σαφώς καλύπτεται από την προαναφερόμενη πενταετή άδεια η οποία του είχε χορηγηθεί και η οποία είχε ισχύ μέχρι τις 27.2.2008. Ορθά ο αιτητής εισηγείται πως αν οι καθ΄ ων η αίτηση επιθυμούσαν να μην καλύπτεται η συγκεκριμένη περίοδος τότε θα έπρεπε είτε να μην είχαν αναγράψει ότι η προσωρινή άδεια ισχύει για περίοδο πέντε χρόνων είτε να είχαν μεταφέρει την ημερομηνία μέχρι την οποία θα ίσχυε η άδεια σε κατοπινό χρόνο είτε θα έπρεπε να είχαν αναγράψει ως ημερομηνία έναρξης ισχύος της άδειας την 28.3.2003 ημερομηνία κατά την οποία υπέβαλε την αίτηση του ο αιτητής. Αυτό που γνώριζε ο αιτητής είναι ότι είχε στα χέρια του άδεια προσωρινής παραμονής για περίοδο πέντε χρόνων η οποία έληγε στις 27.2.2008 και η οποία μετρώντας προς τα πίσω άρχιζε στις 28.2.2003 καλύπτοντας έτσι την επίμαχη χρονική περίοδο από 28.2.2003 μέχρι 28.3.2003.

 

Εχοντας υπόψη τα πιο πάνω, διαπιστώνω ότι η προσβαλλόμενη απόφαση λήφθηκε πεπλανημένα ως προς τα πράγματα και αποφαίνομαι ότι η παραμονή του αιτητή στο έδαφος της Δημοκρατίας κατά τα τελευταία πέντε έτη αμέσως πριν από την υποβολή της αίτησής του για απόκτηση του καθεστώτος του επί μακρόν διαμένοντος ήταν νόμιμη και αδιάλειπτη.

 

Η προσφυγή επιτυγχάνει με €1200 έξοδα πλέον ΦΠΑ αν υπάρχει. Η προσβαλλόμενη απόφαση ακυρώνεται.

 

 

 

Α. ΚΡΑΜΒΗΣ, Δ.

 

 

 

 

 

ΣΦ.